北回之巔旗艦計畫－微笑南灣in臺灣
計畫緣起
為了提升臺灣觀光的國際競爭力，政府致力於整合自然地景與智慧科技，建構多元魅力的旅遊動線。首先，以北回歸線上下25公里為核心，串聯阿里山、澎湖、日月潭、西拉雅及東部縱谷五大國家風景區，推動「北回之巔」六大亮點計畫；並整合南臺灣海灣資源，結合東海岸、雲嘉南、大鵬灣與墾丁國家公園，規劃「微笑南灣」四大計畫，共同形塑觀光新亮點。最後全面導入智慧觀光友善模式，運用 AI 遊程推廣、PWA 技術、語音導覽及沉浸式體驗，建構從行前規劃、行中服務到行後回憶的全方位旅遊體驗。透過「軸線營造」與「數位轉型」的雙軌並進，臺灣將展現更具深度與智慧化的國際觀光新風貌。
「北回之巔」+「微笑南灣」雙軸亮點計畫
以「北回之巔」與「微笑南灣」作為兩大主軸，透過北回歸線以南北各25公里的「山海圳百年文化之路」與南臺灣半環海岸觀光廊帶的曲線所構成的「海灣半島的微笑南灣曲線」為範圍，串聯了從嘉南大圳到阿里山的自然與人文資源及澎湖群島到花東縱谷的多元景觀與文化，融合農業文化遺產、原住民文化與森林旅遊的多元特色與整合虎井嶼、漁翁島、澎湖南方四島、台江國家公園與西拉雅國家風景區、墾丁半島、慢活花東（瑞穗、豐濱、鳳林、玉里、池上），以及綠島朝日溫泉等資源。整合地理軸線與文化高點，塑造國際級觀光廊帶，未來將打造獨特山海圳與兼具海岸生態、歷史文化與小鎮慢活體驗的國際觀光廊帶。
10大亮點計畫
阿里山登峰亮點計畫
阿里山國家風景區地區為北回歸線穿越地帶，是「北回之巔」主軸中最具代表性的高山地景之一。本計畫結合日出雲海的自然奇觀、鄒族文化脈絡與奮起湖山城鐵道歷史，形塑出一個集地理高度與文化深度於一體的典範場域。阿里山的山岳地景不僅符合「北回之巔」對地形景觀與視覺標誌性的訴求，其森林、星空、神木群也具備極高的自然教育與生態旅遊價值。透過「北回探索館」與「北回歸線國際地標」的規劃，計畫強化了對北回緯線穿越意象的詮釋，讓旅客能以多感官、深層次方式理解阿里山在全球地理中的位置與意義。此外，鄒族部落文化、奮起湖山城聚落及森林鐵道文化，亦呈現出北回文化深度的一環，使得阿里山不只是風景名勝，更全面展現「北回之巔」主題中「高度地景 × 文化深度」的核心價值。
「漁翁之島．璀璨之海」計畫
本計畫以澎湖的地質奇景、玄武岩地貌、海洋文化為發展核心，融合露營、環島探索、海域活動與藝術介入等多元內容，將海島的北回元素充分外顯。如虎井嶼23.5°北回歸線地標的設置，使北回意象具體轉化為地景藝術與教育空間，深化遊客的體驗與理解。而澎湖島嶼的火山成因地貌與北回之巔主軸中花東縱谷、玉山地帶的板塊地質樣貌相互呼應，形成台灣在北回線上獨特地質多樣性的整合展現。從高山之巔延伸至海上之島，這項計畫拓展了「北回之巔」的地理縱深，使其不僅限於山域，而涵蓋海洋、地層與人文交匯的場域，為北回主軸注入島嶼觀光的嶄新視角。
臺灣之心．躍動日月計畫
本計畫以南投埔里的虎頭山為地理核心，其地理中心碑不僅標示出台灣的幾何中心，更承載著「北回之巔」對於地理認知與國土定位的象徵意義。計畫透過「臺灣地理中心碑」、「無動力飛行傘基地」與「曙光雲海觀景平台」三大亮點，構成一條融合地理教育、自然體驗與空間景觀的主題旅遊廊帶。從空中滑翔鳥瞰台灣心臟地帶的地理構造，透過步道與導覽設施可沉浸式理解島嶼地貌的縱深邏輯，形成與「北回之巔」山海軸線互補的環形節點。未來「臺灣地理中心碑園區」藉由歷史文化與民族多樣性之特色，透過現代化設計，形塑為一處地理文化旅遊地，將使北回主軸上的地理知識普及與旅遊體驗深化為一體，使旅客不僅「看見」地理中心，更能「感受」北回地理軸線的教育與文化價值。
「山海圳．八田之路」亮點計畫
烏山頭水庫與嘉南大圳位處台灣西南平原，是北回主軸上從山地水源到平原農耕的文明見證。本計畫「八田與一紀念園區優化」、「水文化體驗空間創新」、「百年圳道走讀」及「親水景觀再造」。這些項目不僅保存了北回緯度平原地區的水利歷史，也具體承載台灣農業文明在北回區域中的發展軌跡。本案展現北回精神中的「流域整合」特質，形成地理環境與人文演進共構的觀光路徑。此案不僅補足北回之巔以山林為主的地貌象徵，更延伸至水系與農業文化，是從自然到人文的轉化典範。
歐亞菲板塊騎遇-看見縱谷亮點營造計畫
本計畫以地質斷層、縱谷景觀、自行車旅遊與部落文化為核心，展現了北回之巔主題下的「地理震撼 × 文化共存」雙軸精神。特別是縱谷的南北縱貫路線，連接玉山山脈與海岸山脈之間的板塊擠壓地景，成為地球地理運動的最佳展示舞台。計畫中發展低碳運具、智慧旅服、板塊地景主題步道等內容，不僅深化地理教育意涵，也體現永續觀光與慢行美學的整合，是北回之巔旅遊內涵從自然景觀走向人地共生的最佳案例。
看見玉山計畫
玉山作為台灣最高峰，海拔3952公尺，是北回之巔主軸中「地理高度」最具象徵性的存在。此計畫以「看見」為名，強調透過觀景平台與步道，讓民眾在不需登山的條件下亦能親近這座聖山，從而「認識玉山」、「理解玉山」、「感受玉山」。塔塔加地區與玉山主峰所呈現的高山生態、冷溫帶森林、布農族文化等元素，不僅具自然與人文並重的教育價值，也完美體現北回主軸「文化深度 × 地理高度」的雙重命題。
東海岸3D水域探索天堂計畫
本計畫位於東部國家風景區內，橫跨北回之巔至微笑南灣海灣軸帶，緊鄰太平洋與海岸山脈之間，具備山海共構的地理優勢。區域內不僅擁有秀姑巒溪、金樽、綠島等國際級水域資源，更融合臺灣原住民的海洋文化底蘊。本計畫除展現其作為「北回之巔微笑南灣計畫」行動計畫的延伸外，也與「樂活南灣」政策緊密相連。以「3D」概念象徵多元化的遊憩體驗，涵蓋河川泛舟、海洋潛水及原住民文化等多元面向，呼應主計畫整合資源與發展沉浸式觀光的方向，更融入樂活南灣所倡導的健康、永續與文化深度旅遊精神。
臺灣極西新亮點計畫
本計畫區位在北回歸線與臺灣極西點交會的鹽鄉之地，雲嘉南沿海將以嶄新願景重塑空間風貌，重新找回屬於鹽業與土地的榮光。本計畫不僅是「微笑南灣」曲線的西端起點，更是將樂活南灣政策理念、主計畫精神與地方特色轉化為具體實踐的行動方案。主要藉由歷史文化的承載、創新旅遊的推展及永續價值的落實，打造出臺灣南半島的觀光新亮點，實現觀光、文化、生態與產業共榮的願景。
「GOLF 365」亮點開發計畫
本計畫以大鵬灣「遊二區」高爾夫球場為核心，其位於風景區腹地精華位置極具地理優勢，緊鄰灣域與濱海廊帶，形成獨特的海陸交融景觀。計畫將藉由引入娛樂、運動及海洋元素，突破傳統高爾夫球場的單一功能定位，規劃打造全台唯一的海上劇場，結合夜間景觀照明與濱海視覺饗宴，建構夜間經濟軸線，帶動周邊產業活絡，形成具吸引力的觀光新亮點。
計畫理念契合「樂活南灣」觀光政策精神，強調永續、生態與生活品質的平衡。最終目標是打造一處「365天天天都可以去」的高爾夫球遊憩區，成為兼具運動、觀光與文化價值的南灣新地標。
計畫理念契合「樂活南灣」觀光政策精神，強調永續、生態與生活品質的平衡。最終目標是打造一處「365天天天都可以去」的高爾夫球遊憩區，成為兼具運動、觀光與文化價值的南灣新地標。
半島風華觀光亮點計畫
本計畫的構想著眼於以既有的自然與文化條件為基礎，透過空間環境優化與服務設施升級，活化後壁湖、佳樂水、港口吊橋等核心景點，不僅提供遊客多元化的遊憩體驗，也強化南台灣作為國際級觀光目的地的吸引力。主張以生態友善的方式推動旅遊，鼓勵使用自行車、步行等低碳交通方式探索當地，並融入當地文化與社區的互動。未來營造的亮點策略將以提升景點整體質感與深度為目標，透過建構便捷且友善的交通接駁網絡、改善遊客服務據點、發展特色主題遊程，並導入智慧旅遊與多語言導覽系統，全面提升旅遊體驗品質。
部會跨域合作
本計畫以北回歸線南北各25公里之北回歸線廊帶及其以南之臺灣中、南部範圍，呈現臺灣以海洋、平原、山脈、森林等多元景觀、地域特色、歷史文化等觀光特色，故跨部會整合包括：
- 農業部林業署森林遊樂區－阿里山、墾丁
- 農業部農水署－烏山頭水庫風景區
- 內政部國家公園署國家公園－玉山、台江、海洋及墾丁
- 文化部文化資產局－雲嘉南糖業、嘉南大圳、阿里山林業及湯姆生．馬雅各與臺灣多元族群文化路徑
- 交通部觀光署國家風景區管理處－阿里山、澎湖、雲嘉南濱海、西拉雅、日月潭、大鵬灣、花東縱谷、東部海岸
計畫期程
本計畫之執行推動年期為115-118年共四年期二階段：
- 第一階段（115-116年）：完成觀光品牌主題三部曲
- 第一部曲 in 嘉義-打造世界旅人目的地 完成奮起湖遊憩環境優化工程、奮起山城旅遊服務設施工程、山海圳八田與一紀念園區土地取得及打造新水資源文化體驗場域等重要工作項目。
- 第二部曲 in 澎湖、南灣-打造世界最美海灣 完成漁翁島旅遊服務機能改善提升規劃、新建漁翁島北回歸線旅遊帶旅遊服務據點、雲嘉南夕鹽段自行車道節點優化、完成鹽田體驗區地景藝術等重要工作項目。
- 第三部曲 in 花東、玉里-打造玉山之巔．花東慢城 完成歐亞菲板塊遊憩區遊憩服務設施整建、歐亞菲板塊遊客中心土地取得、綠島沿線水域遊憩服務設施升級、秀姑巒溪遊客中心及周邊場域智慧服務升級及景觀綠美化等重要工作項目。
- 第二階段（117-118年）：延續各計畫亮點建設及跨部會計畫整合
- 延續「北回之巔．微笑南灣」2大主軸及3部曲觀光品牌主題
- 持續推動8個國家風景區管理處亮點建設計畫
- 跨部會亮點計畫，如屏東縣政府、墾丁國家公園管理處、玉山國家公園管理處等