因應全球化、數位化、在地化之發展趨勢,以及來臺客源市場大幅變動、區域旅遊競爭激烈等挑戰,推動「Tourism 2020-臺灣永續觀光發展方案」,透過「開拓多元市場、活絡國民旅遊、輔導產業轉型、發展智慧觀光及推廣體驗觀光」五大策略,厚植國旅基礎及開拓國際市場,108年來臺人次突破1,186萬人次。
開拓多元市場,擴大國際觀光合作:
- 鎖定重點十國精準行銷,持續與外交部溝通加強放寬簽證及觀宏專案作業,另透過新設英國倫敦辦事處、印度孟買、俄羅斯莫斯科、印尼雅加達、紐西蘭奧克蘭、澳洲雪梨、加拿大溫哥華服務處增加據點,擴大服務廣度。
- 於臺北、苗栗、嘉義舉辦3場穆斯林國際研討會,加強開發穆斯林市場、建置穆斯林友善旅遊服務環境,截至108年底計252家餐旅業取得穆斯林餐飲認證。
- 修正「交通部觀光局推動境外郵輪來台獎助要點」及「推動來台空海聯營(Fly-Cruise)旅遊獎助要點」,吸引郵輪公司亞洲航線增加停靠臺灣,108年外籍郵輪入境旅客人數共15萬8,843人次,較107年成長10%。Fly-Cruise旅客亦達1萬7,440人次,較107年成長25%。
- 舉辦第12屆「台日觀光高峰論壇」、第34屆「台韓觀光交流會議」、第8屆「台越觀光合作會議」及「臺巴觀光交流合作會議」促進與各國合作關係,簽署「台貝觀光交流意向書」、「台日鐵道觀光合作備忘錄」擴大國際觀光合作夥伴關係。
活絡國民旅遊,發展多元旅遊產品:
- 配合行政院核定續辦「國民旅遊卡」制度,國民旅遊卡額度挹注於觀光產業消費金額達44.3億元。
- 運用「2020-2021台灣觀光雙年曆」遴選出101項國際型及全國型觀光活動,整合在地的優勢資源,結合地方加強城市行銷,積極開拓國民旅遊市場,推展跨夜跨區旅遊。
- 整合旅運優惠套票,推出持電子票證搭乘「台灣好行」景點接駁公車,即享有客運票價半價的優惠、輔導21家旅行業者依自由行旅客需求,規劃83條半日、一日及多日遊行程的「台灣觀巴」套裝旅遊產品與臺灣鐵路管理局合作推出「Train-Bus台灣觀巴旅遊護照」,鼓勵搭乘公共運具。
- 推動「體驗觀光‧點亮村落」示範計畫發展在地特色,推廣深度套裝遊程,計有5,382人參與,創造809萬元觀光產值。
- 營造高齡、無障礙等族群友善環境,至108年建置159個通用(無障礙)旅遊據點。
- 推動「小鎮漫遊年」,與地方政府及客委會合作以40小鎮盤點各部會食、宿、遊、購、行等資源、整備環境及旅客服務、深度體驗及行銷推廣活動,觀光局13個管理處108年已辦理69項活動,計45.2萬人次參加,推動78條小鎮遊程,送客約8.5萬人次。
- 持續推動永續觀光參賽國際獎項,榮獲亞太旅行協會(PATA)2019年金獎。
- 成立「交通部觀光局原住民族地區觀光推動會」、舉辦部落觀光嘉年華活動,積極推動部落觀光,帶動部落觀光產業發展。
營造國際觀光魅力據點,提升景點服務能量:
- 持續推動「重要觀光景點建設中程計畫」,執行13個管理處所轄周邊據點設施整修工程及遊客中心周邊服務設施營造工程。
- 輔導地方政府打造國際亮點,完成「桃園市-石門水庫大漢溪流域跨域亮點計畫」、「新竹市-新竹公園再生跨域亮點計畫」、「苗栗縣-魅力世遺‧國際慢城舊山線亮點計畫」、「彰化縣-清水之森‧幸福東南角」、「雲林縣-雲遊3林」、「嘉義縣-雲梯‧茶道‧梅山驛站」等6個「跨域亮點計畫」,優化地方旅遊據點,塑造優質旅遊環境與設施,提升國內觀光遊憩服務品質。
- 協助地方政府進行重要風景區、觀光地區及旅遊帶重點投資及環境改造計80項計畫,以提升整體旅遊服務品質。
- 中央與地方合作完成「中角灣國際衝浪基地」興建及啟用,帶動北海岸運動觀光浪潮,為當地創造新商機及轉型發展動能與契機。
發展智慧觀光,優化旅遊服務體驗:
- 建置多語之「台灣觀光資訊網」,便利自由行旅客深入旅遊臺灣,完成100個景點或活動VR影像拍攝及7部VR影片剪輯與製作。
- 運用政府開放資料,結合國內外科技新創與觀光領域能量,辦理「科技觀光得塔推進賽」,吸引來自全球12國,共計140件作品參賽,透過競賽看見臺灣科技觀光的創新及創意,讓臺灣旅遊服務更多元,帶動更多旅遊觀光新商機。
- 規劃觀光大數據平臺及建置相關系統,透過觀光大數據分析,找出有益於政策規劃、產業轉型、精準行銷或旅遊服務提升之參考資訊。
- 精進「台灣好行」與「台灣觀巴」服務品質,並積極建置「借問站」及輔導各管理處推動走動式旅遊諮詢服務(行動旅服),持續擴點及主動出擊,擴大i-center旅遊服務體系之密度及深度,108年已有601家借問站,互利共榮。
- 持續跨平臺整合高屏澎、宜蘭、中臺灣、臺東、臺南及北北基好玩卡之電子票證服務,108年交易筆數達17萬181筆。
輔導產業轉型,打造優質產業品牌:
(一)旅行業:
- 修正發布「交通部觀光局輔導旅行業建立特色產品品牌獎勵補助要點」,補助1,070萬元獎助旅行業金質旅遊行銷推廣、獎助樂齡族及無障礙旅遊等。
- 持續輔導旅行業轉型升級,積極開拓新市場客源,配合「2020脊梁山脈旅遊年」主題,輔導旅行業者設計包裝登山旅遊主題式旅遊行程,充實登山觀光相關專業知識,辦理2場媒合會及2場室內外教育訓練,累計約138家旅行業者、415人次參加。
- 維持商序、加強稽查,協助推廣體驗社區小旅行,著手進行法規調適作業,並輔導媒合旅行社與社區協會共同合作。
- 挹注東南亞語別導遊人力及關鍵人才訓練,辦理「稀少語旅遊輔助人員」訓練,同時鼓勵其透過「稀少語導遊輔導考照培訓」,參加「輔導考照班」及「總複習班」,並輔導參與外語導遊人員考試,計49人錄取。另以人才優化為目標,高階主管養成班的結訓學員有79位,中階主管培訓達754人次,總計245家觀光企業及大專院校投入,超過10,000小時的學習總時數,累計88套個案教材及新編3套關鍵人才教案。
(二)旅宿業:
- 持續推廣「星級旅館」及「好客民宿」兩大品牌標章認證制度,截至108年,星級旅館達446家、好客民宿達1,064家。透過「星級旅館 心動之旅」、「好客民宿1000+」等活動,強化網路世代對於旅宿品牌之認同。
- 強化旅館業中階主管之訓練,提升旅宿業服務品質,增進競爭力,於北、中、南、東部4區,共舉辦8場次訓練課程,訓練總人次共計422人。
- 截至108年,輔導252件觀光產業取得獎勵觀光產業優惠貸款,總額108億8,436萬元,給予利息補貼121件,已撥付利息補貼為3億673萬元。
(三)觀光遊樂業:
- 協助觀光遊樂業朝全齡友善發展、智慧園區及跨域整合發展,開發多元市場,加強無障礙設施、性別設施、特殊族群及銀髮族友善旅遊環境,以符合全齡顧客需求,配合智慧手機及程式運用提供客製化服務,並鼓勵業者與周邊產業合作,透過異業結合,增加停留時間,提高2次消費及重遊率。
強化旅遊安全管理,保障旅客權益
- 旅行業部分,委託中華民國旅行商業同業公會全國聯合會辦理「國內旅遊1日遊實地訪查及記錄」,觀光局於各連續假期、旅遊安全宣導週及特定專案期間加強辦理遊覽車輛接待旅遊團體聯合稽查作業,強化旅遊安全管理。108年計稽查1,733團次。
- 旅宿業部分,訂定補助地方政府執行違法旅宿管理工作要點,持續輔導地方政府落實旅宿業管理工作,督導地方政府辦理旅宿稽查,108年稽查旅宿業達8,930家次。修正發展觀光條例第55條及第55-1條規定,提高罰鍰金額並納入訂房平臺管理,保障旅客住宿權益,強化非法旅宿管理。
- 觀光遊樂業部分,依「觀光遊樂業經營管理與安全維護檢查暨督導考核競賽作業要點」,落實三級管理機制,強化旅遊安全,建置優質遊樂環境。
協助觀光產業因應陸客市場轉變
- 辦理「擴大國旅暖冬遊」方案,獎勵旅行業包裝國內團體旅遊行程計有563家旅行社提出2,114團旅遊補助申請,參團人數達8萬634人,同意補助金額逾6,750萬元;獎勵自由行旅客住宿優惠措施部分,全臺22縣市計有約6千家合法旅宿業者參加,補助房間數約74萬間,計有174萬名國人享有優惠,核撥金額約10億元,創造超過68億元以上之觀光效益。
- 推動「春遊專案」,結合縣市政府依其在地資源特色與產業及觀光發展需求,提出適合在地之旅遊方案,鼓勵國人前往各地體驗在地特色,活絡國民旅遊,整體投入金額4.1億元,獎助人次逾105萬人次,創造超過37億以上之觀光效益。自由行旅客住宿優惠措施部分,全臺逾6,600家合法旅宿業者參加,各縣市旅客申請自由行助宿補助金額約2.3億,使用補助房間約46萬房,住宿人數約100萬人次。
- 辦理秋冬旅遊獎助,刺激淡季國旅市場,截至109年1月31日止,計有1,561家旅行社提出2萬1,785團旅遊補助申請,參團人數78萬7,874人,申請補助總金額11億9,897萬3,308元。參與自由行旅客優惠之旅宿業逾7,900家報名,占全部合法旅宿業者逾6成,為歷次補助最高,各縣市旅客申請自由行住宿補助金額逾30.1億元,使用補助房間數約274.7萬間,住宿人數約608.1萬人次。