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陸客至港臺旅遊模式不同 我觀光政策將更為審慎

2014/05/28
交通部觀光局新聞稿

有關今日報載香港將限縮陸客赴港人次,觀光局特別就陸客來臺政策予以說明:我國在陸客來臺觀光政策一向務求旅遊品質優先,因此數額管控是在妥適狀態下以循序漸進為原則,事先審慎評估陸客來臺數量與整體觀光接待能量(如遊覽車、旅館、熱門景區乘載量等)足以因應市場成長需求始做調整,而相關觀光業者積極配合投資建設,接待能量亦逐年有所提升。

香港與我國觀光市場存在多方顯著差異,查102年入境香港國際旅客5,000多萬人次,平均停留夜數約3.5夜(以101年推估),其中大陸旅客約占75%,旅客入境方式由於兩地地理位置以陸運為主(超過6成),多數為鄰近通勤族或當日往返者,該等旅遊型態(如大量購買日用品、孕婦分娩搶床位等非觀光目的)已在當地造成負面觀感;反觀我國102年國際旅客達801萬人次,平均停留夜數6.86夜,雖大陸旅客占約35%,但因無陸路相連而需搭機(船)來臺,且觀光目的別占85%,與前往香港之旅遊型態不同,對於陸客來臺政策我國均審慎評估並借鏡陸客至港旅遊之發展歷程與效應妥為規劃。

當前陸客來臺觀光管理措施,在自由行方面,為利有效調整陸客來臺客源結構、提升旅遊品質及觀光產業的發展,以及陸客來臺自由行開放城市數量及人數逐步成長情形,已於今(103)年4月16日將自由行每日數額自3,000人提升至4,000人,以引導大陸旅客二次來臺以自由行為首選之需求,並朝深度、主題旅遊發展;在觀光團部分,數額調整以循序漸進、管理以導向優質為原則,優質行程迄今(103年5月27日)共有148家旅行業者提出申請,其中核准1,706件,入境17,053團,優質團佔陸團總團數23%。

陸客來臺市場已漸從磨合期邁入快速成長期,為提高觀光整體能量並永續發展,我國於102年5月1日起推動優質行程,堅持品質優先、強化旅遊安全橫向聯繫、擴大市場開發之深度及廣度、熱門景點(如阿里山、故宮、野柳)設有預報制度及預約分流機制(並不若報導所稱,景點未計算乘載量)、早已成立24小時通報中心受理行程等各項通報管理(報導所建議平台係本局原有設置)、擴大推動自由行客製化旅遊產品等,兩岸共同創造多元化旅遊商機及良善旅遊環境。